中国军方的人员,显然也已深度渗入秘鲁联邦军队。根据CIA的调查,中国的各种顾问团遍布秘鲁联邦军队,在秘鲁进行了中国模式军队的全面改造。但需要承认,现在的秘鲁联邦军队,很可能是南美军队中战斗力最强的。不但拥有30多万精锐的正规军,还有至少30万的国民警卫队,军力强大的幅度,甚至超过了传统的南美三强——巴西、阿根廷和智利。
CIA对最近几年秘鲁联邦的综合分析认为,该国已经建立起中国模式的一整套工业基础,是南美工业化最深入的国家,虽然其公布的GDP并不高,但实力很可能已经不逊与所谓的南美三强。而且由于学习中国的组织模式,其动员和组织能力,远远强于南美三强。
CIA认为,虽然秘鲁联邦表面表现出的对美国态度是中立的,尤其欢迎美国财团的投资,但其意识形态显然是中国式的,而且善于掩饰,与南美其它国家格格不入。他们的意识形态,与美国是极端对立的,美国不能因为眼前的经济利益,而放松对此国的警惕,秘鲁联邦未来必然是美国维持南美霸权重大的阻碍。CIA特别提到,由于中国的不懈支持,秘鲁联邦完全没有受到拉美经济危机的影响,在最近几年其经济发展速度,根本不是其它南美国家能比的。
所以最终CIA给出的建议是,美国应该试图颠覆这个秘鲁联邦的政府,否则后患无穷。但是现在美国相对于中国处于明显的劣势,最好不用动用美军,中国海军双航母舰队,最近首访秘鲁联邦,看起来很有使用秘鲁联邦港口,作为常设海军基地的意图,足以说明中国人对秘鲁联邦的看重。美军不能冲上第一线,否则不但可能刺激中国人直接出兵,形成中美对抗的可能,也有让美国重蹈伊拉克战争覆辙的可能性——即使中国不出兵的话。
如果美军直接出兵,特种作战的话,难以打垮这样的一个南美大国。而大规模出兵的话,会激起整个南美强烈的反美情绪,以及对秘鲁联邦的支持。
所以CIA最后的建议是,利用南美三强,对秘鲁联邦发动一场新的战争,这是重演历史。这三个国家,以前或者从秘鲁,或者从玻利维亚,都掠夺过领土,而且人种总体不一样,三国以白人为主的统治阶层,针对秘鲁联邦以印第安人为主体的政权,敌对情绪很容易被激化。面对秘鲁联邦的崛起态势,这三国现在其实都很不安,他们担心来自秘鲁联邦的“复仇”。
三国中,除了阿根廷外,其余两国都是与美国亲善的右翼军政府,尤其智利皮诺切特政府,这是一个极端亲美的政府,其首脑皮诺切特,是美国人亲自动手推翻了所谓的民选阿连德政府后,推上台的。皮诺切特对美国的忠诚,无可置疑,他在在1965年、1968年和1972年3次赴美,接受反游击战的训练,与美国军方关系密切。说白了,此时的智利政府,完全可以说是一个美国的“分部”,皮诺切特完全是美国的傀儡和“自己人”。
而且,皮罗切特现在的政策,与里根政府的政策是完全吻合的,这就是“自己人中的自己人”了。1975年3月美国经济学家领袖米尔顿·弗里德曼展开了六天的智利之行,他是被一群毕业于美国芝加哥大学,本来就信奉弗里德曼货币主义理论的智利学者邀请的。这些人对皮诺切特的军政府有很大的影响。他们推荐采用弗里德曼所谓的“休克疗法”或者“休克方案”,即立即用货币印刷,来解决预算赤字、政府支出削减20至25个百分点、裁掉数以万计的政府工作人员、停止工资和物价控制、实行国有工业私业有化并解除对资本市场的管制——与里根的政策一模一样。
虽然弗里德曼因此而在美国学界有点声明狼藉,变成了“残暴独裁者的指明灯”嘛。但因此让美国得以强化对智利的控制,他可是立下了大功的。
就算是哪个所谓民选的阿根廷政府,他们不过是阿根廷寡头的代言人,这些传统政治精英们,迫切希望保留寡头社会的权力结构。这些人从秃鹰行动开始,就依靠美国,亲近美国,他们在反G或“平叛”战争中,成了积极的计划者和实践者。
根据上述分析,CIA认为,南美三强都视新兴的秘鲁联邦为眼中钉肉中刺,美国不难煽动他们联合发动一场对于秘鲁联邦的联合战争,在这场战争中,美军可以做的,是训练南美军队和提供武器弹药以及情报支持。
由南美三强发动对秘鲁联邦的战争,中国就难以直接介入。这是南美内部的领土争端嘛,中国有什么理由直接介入呢?他们能做的,无非就是与美国相似,提供武器弹药与情报支持,以及军事顾问而已。所以这就是一场中美代理人之间的战争。
总之,CIA认为:需要避免中美之间直接的战争。理由很简单,在常规军力方面,美国已经落于下风。在核武器方面,看似双方势均力敌,其实美国也处于下方。因为中国是对核战争做了最认真准备的国家,CIA认为单单是中国的“末日堡垒”数目,就是美国的几十倍。中国人号称的“如果有一个国家能够在核战争中活下来,那一定是中国”并不是没有道理。
里根感到非常头疼,中国人步步紧逼,现在居然把势力发展到南美的,这算是美国面临的第二个古巴导弹事件吗?但显然不能模仿古巴导弹事件时的策略,当时可以强硬地逼迫苏联妥协,是因为美国的综合实力在苏联之上。但现在完全相反,如果美国强硬,很可能碰上中国人的铜墙铁壁,即使是核讹诈,估计中国人也不会后退——换了自己也不会后退,已经占了上风,凭什么后退?无论如何讹诈,他们才不会相信美国因此发动核大战呢。
他叹息了一身,向韦伯斯特询问:“你自己如何看待此事?”
韦伯斯特面色如铁:“中国人如果在南美没有任何动作,那才是奇怪。GC中国一向是个强横野蛮的政权,在秘鲁联邦的作为,符合他们政权的特性。美国现在实力不如中国,只能是采取防守反击的策略为主。利用南美三国来对抗中国人支持的秘鲁联邦,这是合理的策略。”
“苏联的情况已经很不妙,自由世界在西线的斗争,很可能胜出。对东线暂时保持守势,也是正常的选择。我们需要熬到西线胜利,才能全力以赴对付东方中国。何况,中国在南美对美国的攻势,正是以己之短,攻我之长。我们未必会输。”
里根振奋起精神,虽然现在美国处于经济危机之中,经济和财政都很困难,但不能因此而退缩。他同意了韦伯斯特的CIA计划,并要求立即执行。
CIA对秘鲁联邦的性质判断是准确的,但并没有掌握秘鲁联邦的真实力量水准。构成秘鲁联邦的两国,即使是后解放的秘鲁,也经过了十年的发展,玻利维亚就更不要说了。到1988年底的秘鲁联邦,人口规模9000万,远远超越了阿根廷和智利,仅次于巴西。而且人口素质由于大规模的中国移民,在整个南美,处于完全“高维度”的水平,是真正的工业化人口,根本不是南美各国能比的。
十多年下来,中国在这个南美“小中国”,已经发展建设了能够自给自足的完整工业体系,其水准之高,可以说超越了中国自身以外的其它所有社会主义国家,投资的力度是完全不一样的,这里几乎是参照中国本土来建设的。
所以美国设想的南美三强,其实敌对上的,可以说是现代中国的三个省,实力落差之大,不言而喻,哪里有什么胜利的可能呢?CIA以为这场南美战争,会是一场相对传统南美游击战,略微高维一些的二战水平战争而已,但实际上,所谓的南美三强,对上的敌人,大约可以视为一个放大了十多倍的现代以色列,或者说用美国自己来比较,几乎是一个超越了美国14实力的中型强国。例如在冷战时代,美英不自己下场的话,如果其它欧洲国家挑战法国,是什么下场?
皮诺切特在智利国防参谋部,听着参谋们的汇报,这些家伙都很兴奋,毕竟智利要大扩军了,人人升官,是看得到的前程了。
智利原来的国防海陆空三军,总数还不到10万人,陆军只有5。1万人(6个师)。在秘鲁联邦成立后,皮诺切特和智利军方都深感不安,扩军早已提上了日程,本来计划全军要增加到20万人左右的,兵力要翻番,不过由于最近几年的拉美经济危机,智利的经济情况也不好,一直滞涨,通膨高企,这样的背景下扩军中途而费,现在全军不到13万人。
这一次可是美国人出钱,巴西和阿根廷会否出兵,美国人并没有把握,现在看他们的情况,至少是不肯打头阵的,只肯捡便宜。所以军事行动的主力,只能是智利人。按照美军与智利军方的计划,智利军要在短期内扩大三倍,超过40万人,美军会派出军官团和大量军事顾问,对智利新军进行全面训练。
美国会向智利提供两笔长期无息贷款,一笔30亿美元,另一笔10亿美元,作为此次行动的军费,支援的很多武器装备弹药,都还没有计算到这笔贷款里面,总体来说,美国人也算下了血本。
皮诺切特听着参谋们对智利军新编制的汇报,他却有点出神,并没有仔细地听。对于计划中要向秘鲁联邦发起的这一场战争,他内心既喜也忧。
他非常清楚,智利民众对他的印象,那是糟得不能再糟了,为了镇压左翼,他杀掉了上千人,有几十万人被监禁,上百万人流亡国外,CIA向他提供的黑名单上的人士,那些人基本上都被他安排领了盒饭。
这样的残暴镇压,自然带来的是无数人对他的极端仇恨,他能依靠的,就是智利军队,美国人要干翻秘鲁联邦,想用智利军队作为主力,在他看来,这正好是一个加强他的基本盘——军队的大好机会,这将使得他对智利的统治,更加稳固。
如果智利军能够打败秘鲁联邦,那么他在智利内部,将赢得极大的声誉,这显然会冲淡人们对他镇压国民的恶感。智利可是白人统治的国家,那个秘鲁联邦,虽然智利人嘴上不说,内心很多人还是会把他们当成贱民,对他们的战争,这些人内心肯定是欢迎的。用民族矛盾替代掉国内的阶级矛盾,这是很好的手段。
不过他当然也有担心,秘鲁联邦显然不是软柿子,他们的军队超过了30万,人口众多,已经是一个比智利规模大得多的大国,而且近年来的经济发展远在智利之上。智利军队能打赢吗?
他与CIA和美军协商的时候,就毫无掩饰地表明了他的担心。CIA的回答是,一定会驱动巴西和阿根廷出兵,确实三国合作,才能打败秘鲁联邦,单靠智利军队,太冒险了。这让他心安了许多,但无论如何他知道,这是一次冒险。
智利军的扩军立即引起了CFIA的注意。南美革命的下一步,本来是计划推动厄瓜多尔与巴拉圭这两国的革命的,厄瓜多尔的情况与秘鲁联邦类似,印第安人比较多,易于按照此前的模式进行。但巴拉圭一方面是主要人口都是印欧混血,一半一半的那种,“群众基础”肯定没有秘鲁联邦这里好。