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第205章（第1页）

李思华把这个新引擎，叫做“产业金融工具”，她觉得前世的叫法，太拗口了。

她还记得当时她与史政福讨论的时候，史政福问她：“这个工具，似乎与现在的混合制央企的资本金制度，有一定的关联？”

当时她的回答是：“是的，所以产业金融工具其实是双引擎。混合制央企，基本上是国家投资的某项科技获得突破，并确定具有大的商业化价值的前提下，由国家基金投资，形成混合制企业，例如华为通讯，所以参与的科学家、管理层和员工，虽然在不出资的情况下，享受35%的工作股，但其实这种股权是受限制的。用西方金融的角度看，这大致相当于一个风投中，天使投资的阶段。”

“当然混合制央企，并不是只有这一种模式，比如民间研发出了科技，国家基金投资，也是最后形成类似的格局，这都是天使投资阶段。”

“但现在的产业金融工具，这是对应后继的大规模产业化阶段，例如华为在全国推广百万门程控交换机，这个项目就可以利用产业金融工具，混合制的华为，仅需准备15%的资本金，就可以启动这样的项目，这当然会让推广的速度大大加速，也就让华为成长得更快。”

“有了这个产业金融工具，再配合前半段的混合制资本金制度。那么在关键的产业发展和推广上，我们的金融体系就算是齐活了。”

史政福当时的说法是：“其实还不止，还有风险投资体系作为补充。不过，对风投体系不可太过高看，国家的风投基金还好点，民间的风投基金，这些年观察下来，主要多是追求短期的回报，超过三年都很够呛，最好是当年就有回报，能坚持到5年以后再说的很少。”

“毕竟都是私募资金，每年都要给投资人表现，否则就可能导致撤资，这是有先天缺陷的，只适用于赛道特别明显、短期成功率很高的项目，或者说，就是那些能在短期上市的项目，至于这些项目的长期前景，真正关注的风投基金不多。”

李思华也同意他的看法。她从前世的经验来看，美国的风投体系，在孵化美国的明星企业上，取得了巨大的成就，但也不是没有缺陷，史政福的总结是精到的，最大的缺陷就是关注短期，追求的是泡沫的大小，泡沫越大收益越大嘛。所以碰到互联网这样的产业，效果就特别好，因为故事好讲，泡沫可以吹得非常大，而且企业易于上市取得高市值，所以风投基金与互联网企业是绝配，其它的还有生化领域，也是比较适合的。

但是风投体系，在其它“冷门”科技产业孵化上，就很不好，例如原时空中国领先的舰船综合电力技术（马明伟少将团队的发明），实际上是改变船舶动力系统的伟大发明，在商业上的前景，也不可限量，但美国一直落后，追了很多年也不行，甚至影响到了福特级航母。为什么呢？因为美国也是只能靠国家投资来搞，而美国冷战后，国家在科技上的投资是有限的。

如果美国的私企，有投资这样耗资巨大的新科技，几乎不可能拿到风投的资金，因为这既不是短期的“好项目”，也很难吹起巨大的泡沫。

所以她对风投体系的看法是，风投很有用，但不能神话，尤其是那些难度巨大、周期长的核心科技项目，是不能依靠风投体系的。

李思华此时并不知道，后来到七十年代中国ICT行业横扫世界后，西方企业和财经界，普遍注意到了中国的科技金融引擎政策，被他们称之为“社会主义中国的产业金融三叉戟”，这个称呼本身就代表着敬畏，因为三叉戟是海王的权杖嘛。

西方各界，都对中国的产业金融政策做了仔细的研究，发现除了风投体系大家本来就相似以外，其余的“产业金融前后双工具”，他们在资本主义条件下根本无法模仿，因为他们的“小”政府，根本无法执行这样的政策，否则就是要动摇资本主义的根基了。

西方包括美国在内，在产业政策上，也只能在减税上一去不复返，然而减税，就意味着国家的收入比例越来越小，军事和福利上又不能减，债务只能逐步走高，而政府因此在经济上的调整能力，变得越来越弱。

希圣阅读着关于“产业金融工具”在全国推开的调研内参。

过了一会，他放下文件，内心很复杂。他不由得站了起来，到门外的小院里踱步思考，有一点挫败感，这一次他努力的方向，相当于被中央否决了。

他并没有能看到电子信息等新兴产业兴起的势能，但是此前注意到了六五计划的经济动力可能不足的问题，当时作为副总理的他，提出的策略，正是逐步地放开商品房市场。

理由是很充分的，建国27年的发展后，房地产形成了组屋和商品房两个市场，而国民收入的增加，使得小富人这个群体并不小，商品房现在的售价，是组屋的10倍以上，太过昂贵，制约了商品房市场的发展，如果在土地、税收和贷款上，给予一定的优惠，这个市场就会蓬勃发展，带来新的经济动能。

多年的研究下，他不是不知道商品房市场，可能带来一些负面效果，但地方政府其实很支持，能够为地方带来更多的收入嘛，道理很简单，本来一块地卖1000万，现在卖500万，似乎少收益了一半，但现在可以卖掉4块，总收益是2000万，多了一倍。

对于商品房市场发展而因此带来的负面效果，他是认为“有一利必有一弊”，利大于弊就行。对于中央担心的资本主义化的发展，他是不以为然的。

但总书记代表的中央，显然不认可他的意见，在否决了商品房市场发展的策略后，是从一个他从未想到的角度，用科技产业的金融引擎，替代了商品房金融引擎。

从他最近的研究看，这个策略非常高明，而且效果应该是显著的。这一段时间他自己的调研和研究确实表明，这是个超级的大行业，总书记称之为“人类历史上的第三次工业革命”，恐怕确实是当之无愧，这样的产业，其在经济上的带动性，不言可喻。至少20年内，其对经济的带动效果，不会逊色于商品房市场。

这让他内心不免有一些挫败感。他看了看雾霭层层的天空，不由叹了一口气，自己都已经62周岁了，再有3年，到1969年，就必须退休。这就是结局了吗？

第326章城市与老干部的未来

李思华头戴安全帽，在郑州市委书记和市长的陪同下，亲自下到地下，考察地下物流和地下管廊的建设情况。

新中国从二五计划开始，新城市建设就要求城市市区的道路，必须是三层架构，最深的地下二层的城市管廊，地下一层的物流通道，以及地面的交通道路体系。当然不是所有的道路都必须如此，但只要规划要用管道和物流必须经过的道路，那就必须这样做。

在新城市，这样做不算太困难，因为每条道路，都是新建的，无非是挖得很深，最深的地方，可以下到地底18米左右，然后有点类似建筑三层的房屋那样，混凝土钢筋浇筑建构起三层的结构，使得每层都有足够的承重结构，然后做好各层隔离、封闭和防水。每隔一段距离，都有进出口预留。

这样实际的一次性建设成本，当然比较高，如果与原时空一条典型的城市道路相比较的话，李思华估计成本至少是翻倍了，但长期下来，尤其是管廊走道，避免了维修的大难题，长期是更经济的。

好在这些年，中央还始终保持着一定的“价格扭曲”能力，就像组屋体系一样，市政体系尤其是地下体系建设，仍然可以最低成本化，所有的钢筋水泥等大项物资，采购价都是最低的。这节省了不少成本。所以整体上，全国都是咬牙按照新规划，来建设各地新城市。

而各个城市的新城区，按照“标准市”的规划原则，也是如同新城市那样，直接建设三层道路体系。但那些老城区的问题，可就大了，每改建一条路，这条路就至少要废掉大半年，而且事先还必须要所有的管道，能够临时性地“改道”，避免影响城市一部分的生活和生产体系。至于对交通的影响，就更不要说了。

所以一直到西元1960年，全国都是实行的“双轨制”，新区按新法，老区按老法。老城区就只能是按照过去的做法，要维修或者新建某条管道，就对道路“开拉链”，有的时候一年甚至要“打开拉链”七八次，这显然对城市造成了很大不便。