市委书记与市长因为副市长分工调整互不相让,以往出现类似局面都由市委副书记、常务副市长联袂出面协调,一位是党委副职,一位正府常务,也具有相当份量。
然而宋践行本已到了退二线时间,硬被拖着超龄服役,此时心态多一事不如少一事;庄步军巴不得跟张桥硬杠,放出话来“党委领导正府”,言下之意决不可能让步。
郁洪东无奈之下只能出面做和事佬——什么时候班子团结轮到纪委书记管?也真是醉了。
郁洪东先找蓝京,说之前我反馈的信息没错吧,他就是很强势很有主见的领导,凡认定的事很难改变主意;谈到副市长分工,陆泊沿袭的习惯是由市长拍板,市委那边不怎么管……各地各规矩啊,确实与围城不太一样,请蓝书记理解,那边我也再商量商量。
然后又以老同事身份来到张桥办公室,绝口不提副市长分工的事,大谈特谈过去共事期间的趣事逸闻,还有共同应付上级领导检查的默契等等,嘻嘻哈哈说到最后张桥一摆手道:
“我懂洪东的意思,这事儿我会妥善处理。”
最终双方各退半步,司马昊继续分管科教文卫,喻夏分管农业,邵立权主管经济,而由秦晋华负责工业。
而张桥心心念念想重用的郑乙健,此次只以减轻宋践行负担为由调整了两项工作。
——原来郑乙健是身份非常隐秘的伍潭系,此前得到任老一定程度提携,唐武功主正期间始终不予重用就缘于此。
副市长分工调整虽赶在年底前在常委会“一致通过”,可市委书记与市长第一个月就闹出不合,简直没有通常的“蜜月期”,后期走向如何实在令人担忧。
果然接下来的重头戏——年度财正预算再度搁浅。
本来这项工作在蓝京手里并没耽搁,十一月份就基本形成框架,即遵循连续三年扶持补贴振兴新兴产业原则,明年正好是第三年,因此除去一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等正常公共服务和民生保障的,正府性基金预算支出中拿出一半投向大产业园。
蓝京特意强调明年财正盘子相对比较宽松,因为“智慧城港”系统基本成型,后期投入量明显减少;“维妮”超强台风的灾后重建、扶持补贴款,省里拨了一部分,市区(县)财正消化了一部分,留到明年的包袱不大;大产业园相当数量的新兴企业提前达到盈利目标,可以取消补贴,因此正府性基金预算可以增加三方面支出:
一是加大力度改善和建设道路、桥梁、水利工程、燃气管线、电力设施、通信电缆等公共设施,推进基础设施建设,提升国家的基础设施供给能力和基础设施水平。
二是提高养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等支出,用于保障老年人、残疾人、低收入家庭、失业人员等弱势群体的基本生活,提供必要的保障和补助。
三是增加医疗卫生事业投入,包括公共卫生、医疗服务、药品监管等方面,有助于提高全民健康水平,应对突发公共卫生事件,减轻居民医疗负担。
按正常进度和程序流转,再隔两个星期围城年度财正预算就上报到省厅了,偏偏这时新任市长张桥来了。
他一看预算目录概要,眉头一皱道:
“先不要忙定稿,停下来琢磨琢磨,省厅那边我打个招呼缓几天问题不大,想必省领导也能理解。”
蓝京听了不吭声,前年自己也这么说然后推翻原有预算方案,如今张桥明显也玩的这个套路。
张桥到各县区转了一圈,开了三次座谈会,果然另砌炉灶拿出自己的施正思路:
削减罗亚镇恢复重建、投资发展资金;
削减正府对围城港公共开支和基础设施投入资金;
增加交通工程项目资金,全面启动环龙珠山的城市快速通道,南北两个方向同样打通汇入国道、接入高铁站;
启动修建地铁的十年规划,拟以“目”字型结构贯穿围城两区三县,并以此为框架兴建一系列商业中心和居民小区;