缅甸的民族关系复杂，缅甸国王只是对平原地区实施统治，在山区少数民族实行土司制度。 英国人保留了这一制度并采取分而治之政策，利用少数民族间招募雇佣军镇压反抗。 古代缅甸政治结构如同一朵含苞待放的花，松散而雅致，除了首都及近郊地区在缅族贵族和官员的细腻照料下盛开之外，偏远少数民族地区则主要实行“土司制”。 宛如各具特色的花瓣，在当地首领的统治下独立绽放，他们以进贡、通婚或提供兵员等方式与中央政府保持着若即若离的臣属关系。 当英国人涉足缅甸，他们的目的并非仅仅是为了加强殖民统治、削弱本土势力，而是有意识地煽动各族之间的对立，宛如一阵阴风，使得原本和谐的民族关系变得风雨飘摇。 英缅总督不仅保留了山区少数民族原有的土司制度，更采...