就算此刻他心中是前所未有的紧张,但他此刻一定要把自己心中所有的策略都倾囊而出。
全天下又有多少人能有机会在秦始皇嬴政面前畅所欲言呢?
“陛下,李相,关于这一点,学生的确有一个不成熟的想法。
文武分权。”
“呵!”
听到陈平的话,李斯不由地冷笑了一声。
不过,鉴于嬴政此刻对陈平正处在一个欣赏的状态,李斯没有敢开口打断陈平。
文武分离这种想法,十五年前就已经被李斯打死了。
陈平的话被李斯的冷笑打断了一会,愣了一下,见李斯没有说话,他又接着说道。
“九州可以设立最高官职,州牧,寓意放牧一州。
一州之内所有郡县的民生政事都由州牧来管理,以及向朝廷和陛下汇报。
州牧统管全州,唯有军队,另择将军统领一州军队。”
陈平说完这一段话,李斯终是忍不住了。
李斯在嬴政面前这么多年,对嬴政的性格还是了解颇深的。
只要是嬴政还没有说出口的事情,他就不会介意臣子们在他面前争论。
当然,只要嬴政说出口的决定,就没人敢再多说什么了。
“那将军要是有二心呢?
又或者说更严重,将军与州牧相互勾结呢?”
其实,不仅是李斯,整个封建王朝两千多年,没有一个王朝能够解决忠诚问题。
相比之下,大秦作为第一个封建王朝,郡县制对于控制整个国家的效果反而更好。
的确,只要无限削弱地方官员手里的权力,就能有效地防止他们造反。
相对的,郡县制的缺点也非常明显,只要整个国家陷入动荡,那么朝廷就会立马失去对整个国家的控制。
所以,李斯的顾虑其实并没有错,一旦天下分九州,地方官员的实力就会大涨。
在无法保证绝对忠诚的情况下,九州不就等于九个诸侯国吗?
只不过,李斯没有说的那么直白而已。
只是,陈平接下来的话,让大殿内,除了嬴政之外的所有醍醐灌顶。
“额。。。李相,有陛下在,哪个派出去的将军敢?”
一句话,就如一道响雷般在整个大殿内炸开。
李斯就感觉自己整个大脑嗡嗡的。
在此之前,李斯所有的谋划和策略,都是在为未来考虑。
十五年前的郡县制,也是建立在大秦要传千秋万代、历经万世皇帝的情况下,被李斯提出的。
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就在陈平说出这句话之前,李斯也始终是这样想的。