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第2284章 三路凯旋一（第2页）

“好了好了，我都不明白你有什么好担心的。”朱翊钧摆了摆手，道：“你不是溜了黄芷汀和刘馨在南疆么，这生母和姨娘都在一边盯着，高渊真要有什么不好的苗头，你去一道手令呵斥他不就行了？

朱翊钧听得哈哈一笑，道：“你呀，有时候就是操心太多。少年人嘛，有些傲气又如何？你以为人人都像你那样少年老成，总角小儿的年纪就去跟一帮老臣玩心眼儿？”

高务实略松一口气，拱手道：“皇上请问。”

朱翊钧见高务实半晌不曾回话，不由问道：“怎么不说话？你对这一安排有何异议？”

真要说起来，他这都快要束发的年纪了，不过是做个暹罗都统使，你还担心这担心那。那你要不要回忆一下，当初我继承大统的时候还不过十岁呢，这不也有了万历中兴的大好局面吗？”

至于为什么非要和高家有点联系，这就是当前的社会心态问题了。毕竟现在还是家天下的时代，而南疆显而易见已经被所有人看做高家的基业，所有人都会下意识认为必须是“高家人”才能暂代高务实来镇守这份基业。

高务实心道：算了，现在不好理清也没关系，反正这些细节也未必需要我亲自来，只要实力摆在这儿，自有大儒为我辩经。

朱翊钧也知道，话题到这儿肯定没法继续了，因此话锋一转，道：“现在南疆的事情说完了，咱俩回头再说一下西征的事。”

然而，高务实是高务实，朱翊钧是朱翊钧。高务实没有什么牝鸡司晨的桎梏，可朱翊钧有啊！在朱翊钧看来，你高务实爱用自己妻子做“留后”那是你的习惯，朕也能理解，毕竟黄芷汀出身广西土司，当地确实有女土司的传统，但你让朕在设立了暹罗都统使之后还把这个职务给一个女子，那就过分了。

朱翊钧沉吟道：“西征凯旋之后，西域如何建制？我是说，是设省，还是只需要设个都司？”

朱翊钧所谓的“设个都司”，当然不是大明汉地十三省内的那种都司，而是边疆都司。大明的边疆都司制度是一种独特的地方行政管理制度，其起源可追溯至元朝时期的都司制度。

大明在建立之初，为了维护边疆安全、加强对少数民族的管理，采纳并完善了这一制度。都司作为明朝在边疆地区的重要行政机构，具有举足轻重的地位。

大明边疆都司制度的核心在于其多重职能和广泛的管辖范围。都司不仅负责边疆地区的政治、经济和军事事务，还涉及边境地区的治安、税收、军事防御、边境贸易等多个方面。其管理范围通常以一个州或一个县为单位，由一名都司官员负责全面管理。这些官员由朝廷直接任命，通常具有丰富的管理经验和卓越能力。

边疆都司中的官员职位等级分明，分为正、副、佐三级。各级官员的职权和责任各不相同，但共同目标都是维护边疆地区的稳定和安全。他们在管理边疆地区时，不仅要关注当地的治安和稳定，还要加强对边境地区的防御工作，以防止外敌入侵。同时，他们还致力于促进边境地区的经济发展，加强对当地民众的教育和文化建设，推动边疆地区的全面进步。

边疆都司制度的实施对边疆地区产生了深远的影响。首先，它使得边疆地区的行政管理更加规范和有序，提高了行政效率。其次，通过修筑边境墙垒、设置边界关卡等措施，有效加强了边疆地区的防御能力，保护了边境地区的安全。最后，边疆都司制度还促进了边疆地区与内地的联系和交流，加强了民族团结和国家统一。

总的来说，大明边疆都司制度是一种重要且特殊的地方管理制度，集军、政于一体，对于维护边疆安全、加强对少数民族的管理、促进边疆地区的发展和稳定发挥了重要作用。

然而，以上只是好的方面，边疆都司制度也有坏的一面。

最明显的缺陷在于其高度集权的特性，使得地方在行政、经济、军事等各方面的发展都受到了极大的限制。

边疆地区的特殊性往往被忽视，使得当地的文化、习俗和传统受到了冲击。同时，由于都司官员多由内地派遣，他们往往对边疆地区的实际情况了解不足，难以做出符合当地实际的决策。此外，边疆都司制度还容易导致官员腐败和滥用职权，对当地民众的生活造成严重影响。

因此，如何平衡中央集权与地方自治，如何更好地尊重和保护边疆地区的特殊性，以避免在当地激化央地矛盾，而同时又能潜移默化、水滴石穿地将之逐步汉化，以及如何提高都司官员的素质和能力，都是西征胜利之后的大明在边疆治理中需要面对和解决的问题。

这些问题，高务实自然也是有所考虑的。他沉吟片刻，道：“皇上，臣以为西域如何建制，还需视具体情况而定。如果在消灭或驱逐残元势力之后，西域各地方势力愿意归附大明，成为大明的一部分，那么设省自然是最佳选择。

这样不仅能更好地管理西域，也能促进西域与中原的交流，共同推动大明的发展。但如果西域各势力仍然保持观望，或者只愿意名义上归附大明，实际上仍希望保留一定的自治权，那么……暂时先设个都司也就足够了。”

朱翊钧点点头，道：“你所说的也有道理。只是西域幅员辽阔，民族众多，情况复杂，设省固然可以加强朝廷集权，但也可能会引发一系列的问题。设都司虽然可以避免这些问题，但也可能导致管理上的不便和混乱。”

高务实笑道：“皇上所虑极是。其实臣以为，无论是设省还是设都司，关键在于找到一种既能维护朝廷权威，又能暂时避免过度刺激当地势力的方式。否则那两大宝地在建设完全之前可不足以使我军依靠当地补给。